La International Chamber of Commerce Mexico (ICC México) consideró este miércoles que el nuevo Padrón Nacional de Usuarios de Telefonía Móvil (Panaut) es una herramienta innecesaria que causará un gasto excesivo de recursos porque los consumidores acudieron y acudirán a tramitar juicios de amparo para evitar dar sus datos biométricos a las compañías telefónicas.

Mediante un comunicado, la ICC México dijo que le preocupa la creación del Panaut, debido a que consideraron que la iniciativa fue "precaria" y que la discusión en el Congreso de la Unión fue limitada. El organismo añadió que la reforma "es desproporcional e incorrecta".

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"La creación del Panaut ha causado y causará un enorme dispendio de recursos públicos porque es previsible que una cantidad relevante (de consumidores) acuda al juicio de amparo y, con ello, se recargue la tarea jurisdiccional que, de por sí, tiene una importante carga para resolver éste y otros temas de trascendencia nacional", explicó la organización.

La International Chamber of Commerce Mexico (ICC) es una organización internacional con una red de más de 45 millones de empresas, cámaras de comercio y asociaciones empresariales en más de 130 países. Su objetivo es garantizar que el comercio brinde oportunidades para todos.

Los expertos del organismo también concluyeron que “recabar más datos a través del Padrón Nacional de Usuarios de Telefonía Móvil (Panaut) no es la justificación adecuada para el combate a la delincuencia“. En cambio, dijo que “el fondo del asunto es una cuestión de idoneidad, proporcionalidad y de efectividad en la persecución del delito”.

Hasta el 27 de mayo pasado se han registrado, al menos, 244 suspensiones definitivas como resultado de los juicios de amparo presentados por los consumidores contra el Panaut. Estos amparos fueron emitidos, principalmente, por el juez Juan Pablo Gómez Fierro, titular del Juzgado Segundo de Distrito en Materia Administrativa, Especializado en Competencia Económica, Radiodifusión y Telecomunicaciones.

Gómez Fierro añadió que no se justifica cómo la entrega de datos personales al Panaut podría influir de manera positiva en las actividades de seguridad pública que el gobierno mexicano está obligado a cumplir. 

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El ICC México explicó que la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión, en los artículos 189 y 190, ya establece atribuciones para que las autoridades puedan requerir, de los concesionarios de telecomunicaciones, información sobre la geolocalización de los usuarios en relación con la comisión de delitos. Por eso, asegura, "la reciente reforma era innecesaria".

El organismo señaló que otros países quisieron poner reglas similares para los usuarios de telefonía móvil, como lo pretende hacer México con el Panaut, pero aclaró que, en estas naciones, el padrón no funcionó.

"Por el contrario, pone en riesgo otros derechos fundamentales de los usuarios de teléfonos móviles presentes y futuros, como es su derecho a la privacidad y a la intimidad, su derecho de acceso a las telecomunicaciones y tecnologías de la información, entre otros. Incluso, la experiencia mexicana reciente ha sido fallida en este tipo de registros, como pasó con el Renaut", añadió en otra parte de su comunicado la ICC México.

¿Qué es el Panaut?

La creación del Padrón Nacional de Usuarios de Telefonía Móvil (Panaut) está dentro de las reformas a la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión, que entraron en vigor el pasado 17 de abril.

Según esa modificación, todos los usuarios de telefonía móvil estarán obligados a entregar sus datos biométricos y personales, así como identificaciones oficiales con fotografía a las compañías telefónicas. Estas, a su vez, deberán proporcionar toda esa información al Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT), que será el órgano encargado de instalar, operar, regular y mantener este padrón.

En caso de no entregar esta información, los usuarios perderán el registro de su línea telefónica.