El Senado de la República avaló este jueves eliminar la regulación asimétrica para las ventas mayoristas de Petróleos Mexicanos (Pemex), la cual corresponde a la reforma al artículo 13 transitorio de la recién aprobada Ley de Hidrocarburos, impulsada por el presidente de México, Andrés Manuel López Obrador.
En una sesión a distancia, los legisladores aprobaron la modificación en lo general y en lo particular con 61 votos a favor y 51 en contra.
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La regulación asimétrica es el conjunto de normas que buscan crear igualdad de condiciones entre las empresas privadas y Petróleos Mexicanos (Pemex) en la venta de combustibles. Los legisladores de oposición buscaron mantener estos lineamientos para impedir que Pemex tenga ventaja en el sector energético.
La reforma al artículo 13 transitorio de la Ley de Hidrocarburos quitaría las facultades que tenía la Comisión Reguladora de Energía (CRE) para “sujetar a principio de regulación asimétrica las ventas de primera mano de hidrocarburos, petrolíferos o petroquímicos, así como la comercialización que realicen personas controladas por Pemex o sus organismos subsidiarios”.
Durante la discusión, la ahora senadora perredista Xóchitl Gálvez dijo que esta modificación a la regulación asimétrica en favor de Pemex busca cerrar el mercado energético a la competencia.
“Su propósito es quitar a la Comisión Reguladora Energética la posibilidad de garantizar un mercado equitativo (…). Al eliminar la regulación asimétrica, Pemex en su carácter de entidad dominante, podría imponer las reglas practicas y contratos en detrimento de las empresas más pequeñas.
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Índira Kempis, senadora por Movimiento Ciudadano, se sumó a la negativa y señaló que su aprobación sólo provocará impugnaciones de las empresas y actores que resulten afectados. Esto ya sucedió cuando se aprobó la reforma a la Ley de la Industria Eléctrica.
“Tenemos que advertir que lo que viene es lo mismo que ha pasado en otras ocasiones: una lluvia de amparos. Otra vez más trabajo a las instituciones del poder judicial”, comentó la senadora.
En contraste, la senadora de Morena, Ana Lilia Rivera, argumentó que este dictamen favorece la independencia energética de México y respeta la soberanía de Pemex.
Esta reforma, dijo, implica “transitar hacia un mercado energético donde todos los agentes participen, incluyendo Petróleos Mexicanos, pero que se encuentren en igualdad de condiciones regulatorias”.
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Esta modificación forma parte de la Ley de Hidrocarburos que avaló el Senado de la República el jueves de la semana pasada. Su principal objetivo es limitar la participación de las empresas privadas en el mercado de los combustibles para darle mayor poder a Pemex.
Esta iniciativa, propuesta por el presidente Andrés Manuel López Obrador, faculta tanto a la Secretaría de Energía (Sener) como a la Comisión Reguladora de Energía (CRE) para revocar permisos en casos de delitos de contrabando de hidrocarburos, petrolíferos o petroquímicos. Las autorizaciones suspendidas podrían ser operadas por Pemex.
La reforma a la Ley de Hidrocarburos también elimina la posibilidad de que el Estado contrate a terceros con capacidad técnica “para operar el manejo y control de las instalaciones ocupadas, intervenidas o suspendidas”, según el dictamen.
