El pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) desestimó acciones de inconstitucionalidad presentadas en contra de reformas de la Ley federal para el control de precursores químicos y la Ley General de Bienes Nacionales por vicios en el proceso legislativo cometidos por Morena y sus aliados durante su aprobación.
El 28 de abril de 2023, la mayoría simple en el Senado conformada por Morena, PT y Partido Verde en la legislatura anterior aprobó un total de 20 reformas a leyes secundarias de manera fast track y con diversas irregularidades como llevar la sesión en una sede alterna, ausencia de la oposición, lectura de dictámenes de 10 minutos y votos a mano alzada.
El ministro Juan Luis González Alcántara Carrancá y la ministra Margarita Ríos Farjat presentaron los proyectos que resolvían las impugnaciones contra la Ley federal para el control de precursores químicos y la Ley General de bienes nacionales, respectivamente.
Te podría interesar
- Controversia por presupuesto
Fuego amigo y autogolpe en la SCJN: Batres acusa a Esquivel de apoyar aumento de remuneraciones de ministros
- Elección judicial
SCJN determina reinclusión de siete aspirantes a magistrados electorales en lista de elegibles; no se pronuncia sobre la pausa del comité de evaluación
Una mayoría de siete ministros compartieron el sentido de las propuestas de invalidar las reformas por vicios en el proceso legislativo.
Sin embargo, al no alcanzar la mayoría calificada de ocho votos, los proyectos fueron desestimados.
Las ministras Yasmín Esquivel Mossa, Loretta Ortiz Ahlf y Lenia Batres Guadarrama, las tres a fines al gobierno, se opusieron y consideraron que las irregularidades en la aprobación de leyes no son motivo para invalidar normas.
El asunto que más tiempo tomó estudiar este lunes fue el que presentó el ministro González Alcántara sobre la Ley de Precursores Químicos.
En contra del proyecto estuvo la ministra Esquivel Mossa, ya que consideró que la invalidez de esa ley afectará los esfuerzos del gobierno federal para combatir el uso ilegal de precursores químicos.
La ministra culpó a la exsenadora Xóchitl Gálvez, quien esa noche se encadenó al pleno de la antigua casona, de que la sesión se tuviera que reanudar en el patio del recinto y no dentro de este. También justificó que el patio es visible y de fácil acceso desde cualquier punto del palacio de Xicoténcatl.
Durante el estudio de ese caso, la ministra Loretta Ortiz Ahlf justificó que las irregularidades señaladas por el ponente son "dinámicas propias del ejercicio parlamentario", por lo que la Suprema Corte no debería analizar si se cumplió el reglamento legislativo.
Sesión del 28 de abril de 2023, un referente
El ministro Alberto Pérez Dayán destacó que la sesión legislativa del 28 de abril de 2023 se convirtió en referente para que la mayoría en el Congreso de Morena fuera cuidadosa en la aprobación de futuras leyes y reformas constitucionales.
Asimismo, reviró a la ministra Esquivel Mossa y señaló que el fin de una ley no justifica las infracciones que se cometieron para su aprobación.
"Por la importancia de la materia, creo que el legislador tiene que ser doblemente cuidadoso, pero no puede ser motivo para que esta Corte abdique a sus funciones de control. El fin de la ley no justifica las infracciones legislativas, por el contrario, las debe exigir con mayor dimensión", dijo Pérez Dayán.
La ministra Lenia Batres Guadarrama sostuvo que los vicios legislativos no son motivo para que una ley sea inconstitucional y que la Suprema Corte carece de competencia para revisar las actuaciones del poder legislativo.
Además, aseguró que al analizar la validez del proceso legislativo, existe el riesgo de expulsar del sistema jurídico normas cuyo contenido sí es constitucional y, así, violar el principio de progresividad o la protección a sectores de la población.
La ministra Margarita Ríos Farjat expresó estar de acuerdo con la finalidad de la ley como un esfuerzo para combatir la producción de drogas y para proteger la salud y la seguridad, pero que eso no justifica que una ley se apruebe "a como dé lugar".
"Este es un país democrático y plural, con reglas establecidas para el procedimiento de creación de leyes", dijo la ministra, y recordó que las reglas del procedimiento legislativo fueron impulsadas por minorías políticas que hoy son mayoría.
Al ser previsible que no alcanzarían mayoría calificada, los ministros Jorge Pardo Rebolledo y Alberto Pérez Dayán anunciaron que retiran sus proyectos que resolvían las impugnaciones a otras leyes que también fueron aprobadas de manera fast track por Morena en 2023.