El Instituto Nacional Electoral (INE) prevé rechazar la petición que le hicieron académicos, exconsejeros, exmagistrados, organizaciones y la oposición, para que la asignación de diputaciones de representación proporcional sea por coalición, y no por partido, a fin de evitar la sobrerrepresentación de Morena desde el 1 de septiembre en el recinto legislativo San Lázaro.
Latinus obtuvo el anteproyecto que elaboró la Dirección Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Políticos del INE, y que se discutirá este miércoles en la comisión exprofeso que preside el consejero Uuc-kib Espadas.
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Se proyecta asignar 108 diputaciones federales de representación proporcional a Morena, PT y PVEM que, sumadas a las 256 curules que obtuvieron en conjunto de mayoría relativa el 2 de junio, obtendrán 364 diputaciones y alcanzarán la mayoría calificada para aprobar reformas constitucionales.
Al tomar como argumento la sentencia del recurso de reconsideración SUP-REC-943/2018 de la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF), el INE estableció que el límite de la sobrerrepresentación está referido a los partidos políticos en lo individual, en función del origen de los candidatos y del grupo parlamentario al que pertenecerán de resultar electos y, no así a todos los partidos políticos que conforman la coalición.
Luego de que PAN, PRI y PRD denunciaron que PT y PVEM postularon a militantes de Morena como una estrategia para obtener más diputados de representación proporcional, el INE dijo que en la jurisprudencia 29/2015 del TEPJF, se reconoce que a través del convenio de coalición los partidos políticos puedan postular personas militantes de otro partido coaligado a una candidatura de elección popular, y la regla consistente en que los límites a la sobrerrepresentación sólo pueden aplicarse a los partidos políticos.
El INE estableció que su obligación de análisis para evitar la sobrerrepresentación es identificar las diputaciones de mayoría relativa conforme al origen y grupo parlamentario acordado en el convenio de coalición, tomando en consideración el objetivo de todo sistema de representación proporcional, a fin de lograr la mejor proporcionalidad entre votos y cargos.
Después de que una veintena de exconsejeros y exmagistrados electorales pidieron al INE hacer una interpretación amplía del artículo 54 de la Constitución, el anteproyecto recordó que dicha norma establece que ningún partido político podrá contar con más de 300 diputados por ambos principios y que en ningún caso, "un partido político podrá contar con un número de diputados por ambos principios que representen un porcentaje del total de la Cámara que exceda en ocho puntos a su porcentaje de votación nacional emitida.”
“La disposición es clara, por ningún motivo, ni el Congreso federal ni los congresos estatales pueden contar con un número de diputados por ambos principios que representen un porcentaje del total de la Cámara que exceda en ocho puntos a su porcentaje de votación nacional emitida”, mencionó.
50 organizaciones se manifestaron contra sobrerrepresentación
Entre el 18 de julio y 20 de agosto, la Dirección de Prerrogativas y Partidos del INE recibió 50 escritos y presentaciones de organizaciones de la sociedad civil, el PAN y Movimiento Ciudadano, con la finalidad de presentar inconformidades y consideraciones respecto de una posible sobrerrepresentación en la Cámara de Diputadas y Diputados.
Entre ellos, Sociedad Civil México; Unidos Somos Futuro; Unidos; Frente Cívico Nacional; México Unido; Poder Ciudadano.