De acuerdo con un documento publicado por la Comisión Federal de Competencia Económica (Cofece), parte de la nueva reforma energética desincentivaría la entrada y reduciría la oferta al distorsionar el régimen de permisos, porque faculta y da amplia discrecionalidad a la Secretaría de Energía (Sener) y a la Comisión Reguladora de Energía (CRE) para suspender temporalmente permisos en caso de que consideren de peligro inminente para la “seguridad nacional, la seguridad energética o para la economía nacional”.
El organismo regulador prevé que, como los criterios no están establecidos para su clara aplicación, distorsionaría la competencia y generaría incertidumbre al modificar de afirmativa a negativa las resoluciones de las solicitudes de cesión de permisos, lo que reduce los incentivos de la autoridad para resolverlas de manera expedita, e impide inicialmente a los agentes económicos conocer las razones para negarlas.
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Todo lo anterior, de acuerdo a la Cofece, reduciría el número de competidores y al mismo tiempo la oferta, lo que provocaría un aumento en los precios de los combustibles al consumidor final
El alza de precios de los hidrocarburos, además, tendría un efecto inflacionario multiplicador, es decir, que otros productos resentirían el alza, así también, un daño a los ingresos de las familias y al poder adquisitivo de nuestra moneda, al recordar que los energéticos son preponderantes en los factores de alza de precios de los productos.
Una laguna que considera la comisión es la serie de permisos que tramita la Secretaría de Energía para poder tener los depósitos destinados al volumen necesario de almacenamiento, sin lo cual no podrán otorgar el permiso para operar, y según la reforma se requiere la comprobación y aprobación previa, lo que genera un círculo vicioso que implica altos costos.
Además, la iniciativa permite la revocación de permisos vigentes que, a la entrada en vigor de la reforma energética planteada, incumplan con este requisito, lo que constituiría una violación a los derechos adquiridos y una restricción injustificada a la oferta.
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Por estas razones, la Comisión de Competencia recomendó al Congreso de la Unión no aprobar en sus términos esta iniciativa.
Asimismo, la Cofece reconoce como legítimos los esfuerzos del gobierno federal por combatir el contrabando de hidrocarburos y petrolíferos, por lo que en dicha opinión no se pronuncia sobre la modificación legal que prevé revocar los permisos por esta causa específica.
