El pleno de la Cámara de Diputados aprobó este jueves, con 392 a favor, 44 en contra y nueve abstenciones, la creación de un Padrón Nacional de Usuarios de Telefonía Móvil, integrado con la información de todos los usuarios que tengan celular, pese a la controversia que generó por considerar que viola la protección de datos personales, así como de derechos constitucionales y pone en riesgo a los usuarios.
El padrón de usuarios contendrá “número telefónico, fecha y hora de activación de la tarjeta SIM, nombre completo del usuario o razón social, así como los datos personales de nacionalidad, número de identificación oficial, CURP, y datos biométricos”, informó mediante comunicado la Cámara de Diputados. El dictamen fue turnado al Senado.
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Con la aprobación a las modificaciones a la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión, los diputados establecieron que el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) “instalará, regulará y mantendrá el padrón”, además de que será el encargado del “intercambio y comprobación de la información con las autoridades competentes”.
El dictamen también determina la actualización constante del padrón de usuarios, mismo que debe registrar “altas y bajas de los usuarios, además de los movimientos asociados a las líneas telefónicas”.
“La baja de un número de línea en el Padrón Nacional de Usuarios Telefonía Móvil no implica la eliminación del registro correspondiente, ya que éste quedará asociado a dicha persona por un plazo de seis meses”, detalla el comunicado.
Las sanciones para quienes hagan “uso indebido” de la información del padrón de usuarios son de hasta 20 mil Unidades de Medida y Actualización (UMA).
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En su defensa del dictamen, la diputada de Morena Erika Rosas Uribe dijo que “la telefonía celular móvil ha multiplicado las posibilidades para que criminales se aprovechen de las personas y cometan diversos ilícitos”.
Rosas Uribe expresó que el padrón de usuarios contribuirá a la disminución de “fraudes, ciberacoso, y robo de identidad”, ya que son prácticas relacionadas con el uso de celulares.
Por su parte el diputado de Movimiento Ciudadano, Higinio Del Toro Pérez, manifestó que de nada sirve el registro de usuarios si no se implementa una estrategia y una política de seguridad.
“Pensar que con el registro de los usuarios de telefonía móvil acaba la extorsión es no entender lo que sucede en este país; existen muchos mecanismos para clonar la tarjeta SIM y que evidentemente quienes intenten usurpar esta medida lo van a poder hacer”, advirtió.
Recordó que en Estados Unidos, Canadá y Reino Unido se han cancelado este tipo de bases datos por considerar que violan los derechos humanos de los usuarios.
La reforma señala que el IFT sólo podrá proporcionar información sobre datos personales del registro a las personas que aparezcan como propietario o a quien acredite algún interés jurídico.
Además considera infracciones por realizar la inscripción de una línea telefónica fuera de los tiempos establecidos, no realizar el trámite, hacer uso indebido de las constancias, documentos y medios de identificación relacionados con el registro de un número; así como alterar, omitir, simular o permitir registros o avisos de forma ilícita, registrar datos falsos, proporcionar información falsa y hacer uso de la información para obtener un lucro indebido. Estas acciones se sancionarán con entre 20 y 15 mil UMA, o de dos a tres veces el lucro obtenido.
